Когда занимались освещением территории возле нашего склада, обращались в Кимас. По наружному освещению всеми моментами согласования занимаются они.
Но вы готовы к таким расходам?

Если уже есть готовый банер, то придумать что-то сложно, т.к. просто усилить уличное освещение, это только собирать у магазина любителей выпить и побуянить, они же это освещение периодически и бить будут. Тут действительно лучше что-то со светодиодами придумать.

Вам нужно не прожекторы или лампы ставить над этим банером, а сделать светодиодную рекламу, это обойдется дешевле, чем устанавливать дополнительное осветительное оборудование. Как бы не направляли Вы свет на свой банер, все равно он не будет хорошо виден в темноте, ну что-то там освещается, в что конкретно будет различимо только вблизи. А вот если будет светодиодная вывеска вместо банера, либо если уж не трогать этот банер, можно вокруг него сделать что-то светодиодное, а возможно есть вариант переделать уже существующий банер и сделать его светодиодным.
Мы делали бегущую строку над входом в магазин, а по бокам светодиодные объемные буквы. Вот это реклама хорошая, всегда все видно, а на бегущую строку можно в любое время новый текст пустить.
Нам делала все это компания ВосЛед, зайдите на их сайт http://vosled.ru/ и просмотрите, какие есть варианты, посмотрите продукцию именно по рекламным объектам, то что Вы и хотите, чтобы было видно в темное время.
На мой взгляд, это самый оптимальный вариант.